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中國證券報今日訊：四年前，推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會(huì )在重慶召開(kāi)。共抓大保護、不搞大開(kāi)發(fā)，努力把長(cháng)江經(jīng)濟帶建設成為生態(tài)更優(yōu)美、交通更順暢、經(jīng)濟更協(xié)調、市場(chǎng)更統一、機制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟帶，探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路子。這一論斷為長(cháng)江經(jīng)濟帶的發(fā)展指明了一條綠意盎然的道路。

四年過(guò)去，長(cháng)江經(jīng)濟帶在綠色政策的強有力支持下，其發(fā)展理念已經(jīng)從“靠江吃江”往“靠江護江”轉變。長(cháng)江經(jīng)濟帶千余家上市公司紛紛開(kāi)啟綠色發(fā)展之路，一輛“環(huán)保號”綠色發(fā)展列車(chē)正在黃金水道邊疾馳。

綠色政策相繼出臺

在“生態(tài)文明建設”戰略部署的引導下，“綠色發(fā)展”首次寫(xiě)入“十三五規劃”，并作為五大發(fā)展理念之一。上至國家各部委，下至長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)11?。ㄊ校?，綠色政策陸續出臺，為綠色發(fā)展理念的全面落地提供了強有力支持。

2018年8月，生態(tài)環(huán)境部例行新聞發(fā)布會(huì )對促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出多項舉措，例如，強化標準引領(lǐng)，制定修訂部分標準，使之不斷完善；生態(tài)環(huán)境部將配合財政部設立國家綠色發(fā)展基金；到2020年基本形成有利于綠色發(fā)展的價(jià)格機制，同時(shí)研究環(huán)境權益、排污權交易等環(huán)境經(jīng)濟政策。

值得注意的是，2019年12月23日，一部全面保護長(cháng)江流域生態(tài)環(huán)境的法律——長(cháng)江保護法草案，首次提請全國人大常委會(huì )會(huì )議審議。長(cháng)江保護法是推進(jìn)長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的專(zhuān)門(mén)法和特別法，把生態(tài)修復擺在壓倒性位置。

長(cháng)江經(jīng)濟帶11?。ㄊ校┮蚕嗬^出臺了相關(guān)措施。比如，2018年8月，湖北省發(fā)布“長(cháng)江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展十大戰略性舉措”，總共涉及58個(gè)重大事項，91個(gè)重大項目，總投資1.3萬(wàn)億元，包括構建綜合立體綠色交通走廊等。

作為公眾公司，上市公司積極踐行綠色發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)保要求融入發(fā)展戰略和公司治理過(guò)程，主動(dòng)參與生態(tài)文明建設，在污染防治、資源節約、生態(tài)保護等方面發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)作用。

以身處湖北宜昌的上市公司為例。中國證券報記者調研發(fā)現，綠色發(fā)展理念已經(jīng)深入宜昌各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

化工是宜昌第一個(gè)產(chǎn)值過(guò)千億的產(chǎn)業(yè)，規模占湖北省石化行業(yè)的三分之一，占宜昌市工業(yè)比重的三分之一，曾為當地經(jīng)濟作出重要貢獻，但對長(cháng)江生態(tài)環(huán)境危害嚴重。

2016年以來(lái)，宜昌市意識到“化工圍江”對制約城市發(fā)展的嚴重性，制定了化工污染整治工作方案，對沿江134家化工企業(yè)實(shí)施“關(guān)、轉、搬”。作為“氮肥第一股”的湖北宜化化工股份有限公司，近年來(lái)也以實(shí)際行動(dòng)在保護長(cháng)江。

湖北宜化化工股份有限公司董秘強煒告訴中國證券報記者，近年來(lái)公司一直在以實(shí)際行動(dòng)支持保護長(cháng)江行動(dòng)。公司在2016年-2018年在長(cháng)江沿線(xiàn)1公里內退出了合成氨產(chǎn)能30萬(wàn)噸、尿素產(chǎn)能65萬(wàn)噸、電石產(chǎn)能20萬(wàn)噸。另外，在宜昌市政府規劃的新化工工業(yè)園區之內，耗資約5億元投建了光引發(fā)劑和TMP項目。

在文旅交通領(lǐng)域，宜昌交運作為一家湖北省道路運輸行業(yè)首家上市公司，目前擁有長(cháng)江干線(xiàn)宜昌港、茅坪港、太平溪港、歸州碼頭、三斗坪碼頭、黃陵廟碼頭、黃柏河碼頭7個(gè)旅游客運碼頭的管轄權和一個(gè)在建港口三峽游輪中心。

宜昌交運董事長(cháng)江永介紹，針對碼頭?？看叭加桶l(fā)電帶來(lái)的空氣污染、噪音污染等問(wèn)題，2018年公司開(kāi)始了岸電設施建設工作。目前，秭歸茅坪港和太平溪港的岸電工程全部建設完畢，其它港口正在建設中。

“以公司所轄船舶為例，接上岸電后平均每艘船每年可降低燃油能耗約70噸。除了減少燃油能耗、節約成本外，平均每小時(shí)還能減排二氧化碳約110千克?！苯勒f(shuō)，“同時(shí)，公司正在與長(cháng)江電力合作，打造純電動(dòng)游輪，不久后大家就可以坐著(zhù)更加綠色環(huán)保的純電動(dòng)新型游輪游覽三峽了?！?/span>

在環(huán)境保護領(lǐng)域，上市公司啟迪環(huán)境水務(wù)板塊在長(cháng)江大保護工作中承擔了重要角色，發(fā)揮了積極作用。

據啟迪環(huán)境董事長(cháng)文輝介紹，啟迪環(huán)境水務(wù)板塊擁有FBC技術(shù)、海卓水力旋流技術(shù)、生態(tài)反應鏈工藝、纖維轉盤(pán)濾池設備和多維電化污水深度除磷技術(shù)等多項國內外頂尖水處理技術(shù)。截至目前，處理規模近400萬(wàn)噸，其中長(cháng)江流域水處理規模占水務(wù)項目總規模的76.12%，項目遍布長(cháng)江流域，分布于云南、湖北、江蘇等省的20個(gè)縣市，項目總投資達50億元。

“除水務(wù)項目外，啟迪環(huán)境科技發(fā)展有限公司為推進(jìn)長(cháng)江保護，就長(cháng)江經(jīng)濟帶所覆蓋區域投資建設了7個(gè)項目，其中包括洪湖項目、宜昌危廢項目等?！蔽妮x說(shuō)，“同時(shí)，公司與三峽資本、長(cháng)江生態(tài)環(huán)保集團達成戰略合作。未來(lái)，三方將完成共抓長(cháng)江大保護的使命，全面參與實(shí)施長(cháng)江經(jīng)濟帶沿線(xiàn)省市水資源和生態(tài)環(huán)境修復及改善工作，為推動(dòng)長(cháng)江經(jīng)濟帶的高質(zhì)量、可循環(huán)發(fā)展貢獻力量?！?/span>

治理效果逐步顯現

水利部副部長(cháng)魏山忠日前介紹，水利部以超常規的手段、超常規的措施、超常規的成效，來(lái)抓好長(cháng)江岸線(xiàn)清理整治，確保取得實(shí)效。截至2019年11月30日，長(cháng)江經(jīng)濟帶11個(gè)?。ㄊ校┮幠Ｒ陨虾雍挪槌龅摹八膩y”問(wèn)題共12589個(gè)，已經(jīng)完成整改銷(xiāo)號12507個(gè)，銷(xiāo)號率達99.3%。一些河湖已經(jīng)逐步呈現干凈整潔的面貌。

一位環(huán)評工作人員表示，近年來(lái)，我國在環(huán)保方面已經(jīng)從原來(lái)的重審批轉向重監管?！霸瓉?lái)園區、企業(yè)項目在審批完成后，沒(méi)有有效的監管手段，對于環(huán)保驗收方面也不算嚴格。從2017年起，這方面的監管就越來(lái)越嚴格了，逐漸轉向園區及區域規劃環(huán)評這塊來(lái)控制，園區逐步實(shí)行清單式管理，不符合園區規劃的，特別是重污染的，就逐步清理?！?/span>

同時(shí)，該環(huán)評工作人員介紹，長(cháng)江經(jīng)濟帶上的省市縣均制定“三線(xiàn)一單”，嚴格按照“三線(xiàn)一單”統籌管理；企業(yè)落實(shí)相關(guān)排污許可證制度，以排污許可證作為監管手段。同時(shí)，中央的督察力度逐步加大，對督察存在問(wèn)題定期進(jìn)行“回頭看”。

數據顯示，2019年1月至11月，長(cháng)江經(jīng)濟帶優(yōu)良水質(zhì)比例達到82.5%，同比上升3.4個(gè)百分點(diǎn)；劣五類(lèi)比例為1.2%，同比下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，水質(zhì)明顯優(yōu)于全國平均水平。

截至2019年11月，中央有關(guān)部門(mén)累計安排1237億元支持長(cháng)江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護修復。開(kāi)發(fā)性金融、政策性金融精準支持力度加大，2019年1月至11月，國家開(kāi)發(fā)銀行、農業(yè)發(fā)展銀行分別發(fā)放貸款3621億元、1529億元支持長(cháng)江大保護和綠色發(fā)展。